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冷土网告字〔2016〕1号网上挂牌出让须知
作者: 来源: 点击数: 更新时间:2016-03-29

国有建设用地使用权网上挂牌出让须知

冷土网告字〔20161

根据《中华人民共和国土地管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》以及《冷水江市国土资源网上拍卖、挂牌出让规则(试行)》等有关法律、法规的规定,经冷水江市人民政府批准,小喜通天报决定在湖南省国土资源网上交易系统以网上交易的方式挂牌出让壹(幅)地块国有建设用地使用权。

一、此次国有建设用地使用权挂牌出让的出让人为小喜通天报,具体组织实施由本局授权小喜通天报地产办承办。

二、此次国有建设用地使用权挂牌出让严格遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、出让地块的基本情况及规划指标要求

(一)地块位置:中连乡金湾村[地号:GT2016-02]

(二)地块范围:见出让地块红线图;

(三)出让面积:19169平方米;

(四)土地用途:工业;

(五)土地使用权年期:50年;

(六)容积率: 0.8

(七)建筑占地面积:

(八)绿地率: 15﹪;

(九)建筑密度: 30﹪;

(十)建筑限高:24

(十一)动工及竣工期限:必须按照《国有建设用地使用权出让合同》约定的土地用途、动工开发期限开发土地。

四、竞买资格及要求

(一)中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织,除法律、法规另有规定或在诚信档案中有不良记录者外,均可申请参加。申请人可以单独申请,也可以联合申请。联合申请的,还应提交《联合竞买协议》,协议应当规定联合各方的出资比例、权利、义务,并明确签订《国有建设用地使用权出让合同》时的受让人。

(二)本次国有建设用地使用权挂牌出让只能在互联网上,通过湖南省国土资源网上交易系统进行。只有通过办理数字证书、按要求足额交付竞买保证金的申请人,才能参加网上挂牌出让活动。

(三)竞买人参与竞买时,必须以人民币竞价。若境外投资者竞得的(包括与境内投资者组成联合体竞买的),应当按中华人民共和国外汇管理局规定,将外汇兑换成人民币支付。

(四)竞买保证金为人民币贰佰壹拾万元(¥2100000.00);

竞买保证金交入小喜通天报

开户单位:小喜通天报

开户行:工商银行冷水江支行或建设银行冷水江支行

帐 号:随机竞买保证金账号

五、网上挂牌出让文件取得、申请和资格审查

(一)网上挂牌文件取得:意向竞买人可于2016329日至2016426,登陆湖南省国土资源网上交易系统(http://www.hngtjy.com),点击冷水江市下“冷水江市”按钮后,即可浏览、查阅和下载湖南省国土资源交易系统使用手册数字证书申请表数字证书驱动软件,相应地浏览、查阅和下载拟出让地块的挂牌出让文件。具体包括:

1)《湖南省国土资源网上交易系统用户手册》;

2)《冷水江市国土资源网上拍卖、挂牌出让规则(试行)》;

3)国有建设用地使用权网上挂牌出让公告(冷土网告字〔20161);

4)国有建设用地使用权网上挂牌出让须知(冷土网告字〔20161);

5)竞买申请书(样式);

6)《成交确认书》(样式);

7)《湖南省建设用地规划许可证》建规〔地〕字第G201310005#

8)《国有建设用地使用权出让合同》;

9)出让红线图、规划红线图;

10)其他资料;

(二)办理数字证书Ukey

办理数字证书是参加网上挂牌出让活动的必经程序,申请人根据不同类型持相应文件向冷水江市土地矿产交易中心提出申请:

1.法人申请的,应提交下列文件:

1)数字证书申请表;

2)法人单位有效身份证明文件;

3)法定代表人的有效身份证明文件;

4)申请人委托他人代为申请的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;

5)挂牌文件规定需要提交的其他文件。

2.自然人申请的,应提交下列文件:

1)数字证书申请表;

2)申请人有效身份证明文件;

3)申请人委托他人代为申请的,应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件;

4)挂牌文件规定需要提交的其他文件。

3.其他组织申请的,应提交下列文件:

1)数字证书申请表;

2)表明该组织合法存在的文件或有效证明;

3)表明该组织负责人身份的有效证明文件;

4)申请人委托他人代为申请的,应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件;

5)挂牌文件规定需要提交的其他文件。

4.境外申请人申请的,应提交下列文件:

1)数字证书申请表;

2)经中华人民共和国驻该国、该地区大使馆或领事馆认证的境外法人、自然人、其他组织的身份证明文件;属香港地区经中华人民共和国司法部授权的香港律师公证并由中国法律服务(香港)有限公司加盖转递章的中国香港地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件;属澳门地区经澳门特别行政区公证部门公证的中国澳门地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件;属台湾地区经有权一级人民政府台湾事务办公室认证的中国台湾地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件;

3)申请人委托他人代为申请的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;

 (4)挂牌文件规定需要提交的其他文件。

上述文件中,申请书必须用中文书写,其他文件可以使用其他语言,但必须附中文译本,所有文件的解释以中文译本为准。

5.联合申请的,应提交下列文件:

1)由联合申请各方共同签署的申请书;

2)联合各方的有效身份证明文件;

3)联合竞买协议,协议要规定联合各方的权利、义务,并明确签订《国有建设用地使用权出让合同》时的受让人;

4)申请人委托他人代为申请的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件;

5)挂牌文件规定需要提交的其他文件。

申请人登录湖南省国土资源网上交易系统,从网上下载并填写单位(个人)数字证书申请表,签名并加盖印鉴及公章。数字证书的安装操作详见《数字证书安装手册》和《证书客户端》(通过湖南省国土资源网上交易系统资料下载)。

(三)确认竞买人资格

1、办理好数字证书的申请人决定参加本地块网上挂牌竞买的,应按系统要求填写真实有效的申请人身份等相关信息并向系统提交申请书;法人、自然人及其他组织对本地块进行联合竞买的,应当按要求如实填写联合竞买各方的相关信息和出资比例。

2、申请人应根据系统生成的随机保证金帐号足额交纳款项。竞买保证金必须以申请人的身份交纳,系统在接受竞买保证金时,仅以此随机保证金帐号作为识别竞买人身份的依据,并在竞买保证金确认到帐之后,赋予竞买人对应地块的竞买权限,系统自动生成《竞买资格确认书》并发送给竞买人。

(四)答疑及现场踏勘

申请人须全面审阅出让文件的内容,对出让文件有疑问的,可以在提交竞买申请前以书面或者口头方式向我局咨询(咨询电话:53192115319695)。申请人提交申请前还须自行对拟出让地块进行现场踏勘,对出让地块现状有异议的,应在申请前提出。申请一经受理并经系统资格确认后,小喜通天报即视竞买人对该地块现状及其网上挂牌出让文件无异议并完全接受,竞买人对其申请和承诺承担法律责任。

六、本次网上挂牌出让活动有关时间

1.挂牌起始时间:2016419800分;

2.挂牌截止时间: 20164281730分;

3.竞买保证金到账截止时间:20164261730分;

4. 网上报名截止时间:20164261730分;

5.挂牌报价时间:网上挂牌期间内;

七、本次国有建设用地使用权网上挂牌活动的有关价格

(一)该宗地的挂牌起始价为人民币陆佰柒拾壹万元(¥6710000.00),增价幅度为人民币叁拾万元及其整倍数(¥300000.00),竞买保证金为人民币贰佰壹拾万元(¥2100000.00);

(二)冷土网告字〔20161号地块竞买保证金到帐截止时间为20164261730分;

(三)注意事项

1、缴款人必须与竞买申请人相符;

2、汇款时请注明为竞买保证金,并注明拟竞买的国有建设用地使用权编号;

(四)竞买保证金的退还

未竞得人缴纳的竞买保证金和申请人缴纳竞买保证金后自愿放弃竞买资格、不愿继续参加竞买活动的,我中心在挂牌活动结束后经当事人申请,于 201658予以退还原支付帐户(不计利息)。

八、成交价款及相关税费缴纳

(一)竞得人交纳的竞买保证金自动转作受让地块的定金。

(二)挂牌竞买成交后,契税、交易服务费等有关税费由竞得人另行支付,其中交易服务费按(湘价服[2012]87号)文件执行。

(三)竞得人在网上挂牌成交后10个工作日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》,按合同约定及时缴纳出让价款。

(四)竞得人未按《成交确认书》约定的时间逾期或拒绝签订《出让合同》,出让方有权解除成交确认书,收回国有建设用地使用权,取消竞得人资格,竞得人所缴纳的竞买保证金作为违约赔偿金不予退还。

九、本次国有建设用地使用权网上挂牌活动的程序

(一)公布挂牌信息

挂牌人将地块的位置、面积、用途、使用年期、规划指标要求、起始价、增价规则及增价幅度等挂牌公布,有意竞买者可登陆湖南省国土资源网上交易系统查询。

(二)网上挂牌竞价

1.系统从挂牌起始时间(2016419800)起开始接受报价;

2.办理好数字证书、按要求足额支付竞买保证金并经系统确认的竞买人通过系统进行报价;

3.系统对符合规定的报价予以确认,并显示为当前报价;

4.系统继续接受新的报价。

(三)挂牌截止

网上挂牌截止时间由系统按公告规定自动确定。在公告规定的网上挂牌截止时间,系统将当前最高报价进行提示,并询问竞买人是否愿意继续竞价。

1.系统将在挂牌截止时间(20164281730)自动确定挂牌截止。

2.系统显示最高报价,并询问竞买人是否愿意继续竞价。

3.网上挂牌截止前,有两个或者两个以上的竞买人报价,网上挂牌截止时,系统自动进入网上限时竞价程序。

4.没有竞买人表示愿意继续竞价的,系统按下列规定确定是否成交:

1)系统按价高者得为原则确定竞得人,系统显示网上挂牌成交。最高报价的出价人为竞得人,系统即时显示成交结果,并向竞得人发送《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》。

2)最高报价低于起始价的,系统显示挂牌不成交。

(四)网上限时竞价

1、竞买人必须在挂牌报价期间内进行至少一次出价,才能有资格进入网上限时竞价程序。竞买人在网上报价期限截止前2小时内应当登录系统,密切关注网上挂牌出让动态。

2、网上限时竞价,按价高者得的原则确定竞得人。

3、网上限时竞价按系统的预先设定程序运行,竞买人应当仔细阅读并熟知本规则以及有关文件后,参加网上限时竞价,并对自己的行为承担相应的法律责任。

4、系统征求意见

网上挂牌截止时,系统弹出是否同意进入限时竞价程序的窗口,并有4分钟征求意见时间。征求意见时间内,任何竞买人均无出价的权利。

进入网上限时竞价询问程序的竞买人应当在4分钟内做出是否参加网上限时竞价的决定并提交系统。4分钟内点击确定按钮,该竞买人即获得网上限时竞价资格,在网上限时竞价期间,该竞买人有继续出价的权利。如点击取消或超过4分钟未提交,则系统视该竞买人拒绝参加网上限时竞价,拒绝参加网上限时竞价的竞买人,在网上限时竞价期间无出价的权利。

54分钟倒计时竞价规则

4分钟征求意见时间结束后,有两个或两个以上竞买人愿意参加网上限时竞价的,系统开始第一次4分钟倒计时,具有网上限时竞价资格的竞买人可参加限时竞价,限时竞价中的报价应当在4分钟倒记时内提交。

如在4分钟倒计时内的任一时刻,系统接收到具有网上限时竞价资格的任一竞买人有新的报价,系统则确认该最新报价,予以显示,并从此时刻起再顺延一个新的4分钟倒计时,具有网上限时竞价资格的竞买人可参加新一轮竞价,并按此方式不断顺延下去。

网上限时竞价在4分钟倒计时的最后1分钟内,系统会出现该地块网上限时竞价即将截止的三次提示。4分钟倒计时截止时,限时竞价结束,系统将不再接受新的报价,并按规定确认成交结果。

6、网上限时竞价中成交结果确认

任何一次完整的4分钟倒计时截止时,系统会自动关闭限时竞价中的报价通道,确认当前系统接受的最高有效报价为最终报价,系统将最高有效报价与起始价进行比较,按下列规定确定网上挂牌结果:

1)最高有效报价不低于起始价的,系统显示网上挂牌成交,该竞买人为竞得人;系统即时显示成交结果,并向竞得人发送《国有建设用地使用权网上挂牌出让成交确认书》

2)最高有效报价低于起始价的,系统显示网上挂牌不成交。

(五)完善成交确认书手续

竞得人应当在网上挂牌出让结束后3个工作日内持(身份证明、缴款凭证、竞买申请书等文件)到小喜通天报签订《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》。《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》以小喜通天报在签约时打印的为准。

竞得人拒绝签订该《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》也不能对抗挂牌成交结果的法律效力。

(六)签订《国有建设用地使用权出让合同》

竞得人应在竞得后10个工作日内持《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》和有关参加本地块网上挂牌出让活动的所有资料原件(含身份证明材料、营业执照副本、授权文件、联合竞买协议等文件)到小喜通天报签订书面《国有建设用地使用权出让合同》,并办理有关手续。

(七)网上挂牌出让结果公布

冷水江市地产办将在此次国有建设用地使用权挂牌出让活动结束后10个工作日内,公布本次国有建设用地使用权网上挂牌出让结果。

十、网上报价规则

(一)本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人。

(二)竞买人通过系统进行报价,初次报价不得低于起始价。

(三)报价以增价方式进行,每次加价幅度不得小于本须知规定的增价幅度。

(四)竞买人通过系统提交的报价一经报出,不得撤回。

(五)在报价期间,竞买人可多次报价。

(六)在挂牌期限截止前,竞买人必须进行至少一次的有效报价,才有资格参加网上限时竞价。

(七)竞买人报价有下列情形之一的,为无效报价:

1、报价因系统故障未在网上挂牌期限内报价的;

2、报价因竞买人网络故障未在网上挂牌期限内报价的;

3、报价与竞买申请文件不符的;

4、报价不符合报价规则的;

5、报价不符合网上挂牌文件规定的其他情形。

十一、注意事项

(一)在本地块竞买申请之前,申请人须详细阅读本次网上挂牌公告、须知及相关信息和出让条件。申请一经系统受理确认后,即视为竞买人对挂牌文件及地块现状无异议并全部接受,并对有关承诺承担法律责任。

(二)本次挂牌为无底价挂牌。

(三)申请人、竞得人、受让人应当一致。拟成立新公司进行开发建设的,应在申请书中提出申请意见并明确新公司的出资构成、成立时间等内容。小喜通天报可以根据挂牌结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

(四)网上挂牌出让成交后,《成交确认书》对出让人和竞得人具有法律效力。出让人改变挂牌结果,或者竞得人放弃竞得宗地的,应当承担相应法律责任。

(五)因网络延迟问题,竞买人尽量避免在挂牌截止前最后几秒钟才出价,以防止系统无法及时接收到报价的情况发生。

(六)有下列情形之一的,冷水江市地产办有权在网上挂牌开始前和网上挂牌交易期间中止或终止网上挂牌活动,并通知竞买人:

1、竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的;

2、挂牌工作人员私下接触竞买人,足以影响挂牌公正性的;

3、网挂系统因不可抗力、网络入侵等非可控因素,导致网挂系统不能正常运行的;

4、网上挂牌工作人员徇私舞弊,影响网上挂牌公正性的;

5、入侵系统,窃取、利用有关信息或实施非法系统操作的;

6、司法机关、纪检监察等部门依法要求中止或者终止出让活动的;

7、涉及地块使用条件变更等影响地块价格的重要变动需要重新报批的;

8、应当依法中止或终止挂牌活动的其他情形。

因竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障等不能正常登陆网挂系统申请、报价、竞价的,后果由竞买人承担,网上挂牌出让活动不中止,也不终止。

(七)竞得人有下列行为之一的,视为违约,出让人可取消其竞得人资格,竞买保证金不予退还。

1、竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》的;

2、竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》;

3、因竞买人提供的法人信息不真实、不准确、不完整等原因造成国有建设用地使用权交易无法成交的;

4、竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的;

5、竞得人逾期或拒绝缴纳交易服务费的;

6、竞得人逾期或拒绝缴纳成交价款的;

7、构成违规、违约责任的其他行为。

(八)因竞买人违规或竞得人、受让人违约,致使出让活动中止或终止的,小喜通天报将不予退还违规竞买人、竞得人、受让人缴纳的竞买保证金。

(九)挂牌成交价为该宗地的土地总地价,不包括交易服务费、价格调节基金和契税(由竞得人按相关规定另行缴纳)。

(十)竞得人在网上挂牌成交后10个工作日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》,按合同约定及时缴纳成交价款。

(十一)网上挂牌人有权通过系统保存竞买人在网上挂牌出让活动中的所有记录,作为其参加网上挂牌出让活动的证明。

(十二)竞买人进入交易大厅页面后,页面显示现场时间网上挂牌开始时间网上挂牌截止时间等,显示的时间可能与实际时间稍有差异,但各项时间的计算与记录均以服务器的时间为准。

(十三)免责说明及安全提示

1、通过数字证书Ukey实施的行为责任

通过数字证书Ukey实施的所有网上行为,均视为竞买人自身的行为或其合法授权的行为,该行为所引起的法律后果由竞买人自行承担。

2、身份认证和系统安全

本系统使用数字证书Ukey进行身份认证,竞买人应当防范网络风险,保护个人或单位的电脑操作系统的安全和不受侵犯,并妥善保管密码和数字证书Ukey。若由于竞买人个人或单位的电脑操作系统被入侵或数字证书Ukey遗失及密码泄密、遗失等其他自身原因导致不能及时登陆系统等不良后果,由竞买人自行负责。

3、数字证书的补办

竞买人丢失数字证书Ukey,必须携带有效证件资料,到冷水江市土地矿产交易中心重新申领。补办数字证书Ukey期间,通过原数字证书Ukey所实施的行为,由竞买人自行负责。

4、不可抗力与网络入侵

由于不可抗力、网络入侵等非网上挂牌人因素,导致网上挂牌出让时间的变更、网络堵塞等故障,造成不能下载有关文件、进行网上报价的,网上挂牌人除将采取积极补救措施外,不承担其他法律责任。

5、数据传输加密

为确保网络传输的安全,保障竞买人的利益,系统对网络资料的传输采用数据加密处理,但不保证指定网址不被恶意攻击、服务器不发生网络病毒入侵,也不保证网络信息的绝对安全和准确。网上挂牌人将采取有效办法尽量避免系统发生错误,但不承担由此产生的后果和责任。

(十四)竞得人受让土地后,地块开发建设必须严格按照建规〔地〕字第G201310005#号的规划要求实施。项目建设及生产过程中,必须严格按环评要求执行,三废必须严格达标。

(十五)地块按土地现状出让。地块周边的工农矛盾由竞得人自行解决。

(十六)竞得人按成交确认书约定的时间、地点与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》,应当按出让合同约定支付土地出让成交价款。竞得人付清全部土地出让成交价款后,依法申请办理土地登记,领取《国有土地使用证》,未按出让合同约定缴清全部土地出让价款的,不得发放国有土地使用权证书。

(十七)挂牌不成交的,应当按规定由小喜通天报重新组织出让。

(十八)小喜通天报对本《须知》有解释权,其他未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》、《冷水江市国土资源网上拍卖、挂牌出让规则〈试行〉》办理。

 

 

 

小喜通天报

                    2016329日 

                    

           

      
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